很多年之后，面对市人民医院门诊大楼，曾住在周松路25号的张小真应该会回想起，她在人民医院门诊大楼扩建工程房屋补偿协议书上郑重签下名字的那个遥远的下午。
高高矗立的起重塔吊挥动着“臂膀”，不停地运载着各类建筑材料，施工人员有序忙碌着，安装模板、绑扎钢筋、浇筑混凝土等。这是近日市人民医院万松院区东南部的门诊大楼扩建工程施工现场。
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该工程于2022年3月开工，预计于2025年6月竣工投用。工程总用地面积约11548平方米，新建建筑面积约40945平方米，其中地上五层、地下二层，涉及周边房屋征收共124户（含人民医院23户公房）。
工程顺利推进的背后，还得追溯至两年多前，玉海街道开展的那场如火如荼的人民医院门诊大楼团块拆迁工作。
“征”得群众心
奋战90天签约清零
市人民医院万松院区门诊大楼于2006年由原来的住院部改造而成，单日最大接诊能力为3000人次。“随着就诊人数的增多，这已远远不能满足患者就医需求，就诊大厅经常人满为患。”市人民医院基建科科长施巨哈说，门诊大楼扩建迫在眉睫。
要扩建，就涉及到团块拆改。该项目地处老城区，人口密集，且居住在这里的绝大多数是老年人，拆迁难度可想而知。“奋战90天，签约100%”，面对困难，2020年10月21日，玉海街道立下“军令状”。该街道以班子成员、驻居干部、社区“两委”干部为主体，抽调市卫健局、市人民医院工作人员，成立8个工作专班，建立起“挂图作战、集中攻坚”工作机制，按照“目标倒逼进度，进度倒逼效率”要求，分析研判、精准施策，解决项目拆迁难点、堵点问题，确保按期完成征地工作，推动项目如期开工建设。街道办事处副主任蒋来担任驻居指导员，负责统筹协调项目征地拆迁工作。
“因为住习惯了，一开始绝大多数住户都不愿意拆迁，尤其是老年人，觉得旁边就是医院，方便就医。”蒋来说，入户宣传时，甚至有居民多次敲锣来轰他们走。但专班成员锲而不舍，同20余名微网格长一起坚持“五加二”“白加黑”地挨家挨户走访，全方位、多层次宣传征迁政策，为居民算好“经济账”，以真心换来群众的理解和支持。
“街道工作人员很热心，帮我找了这么合适的店面。搬到这里后，生意挺好的，老顾客也没有流失。”谢女士目前在周松路上经营着一间二三十平方米的理发店。百米距离外，就是门诊大楼施工地，两年多前，谢女士的理发店就开在那里。
“起初，谢女士以店铺已经开了20多年，生意好、顾客熟悉为由，坚决不愿意签约、不配合搬离。”专班组长林慧说，她多次上门耐心劝说，并不遗余力帮她就近寻到合适店面，最终谢女士同意签约并提前腾空。
历史违章向来是房屋征收补偿的难点。市人民医院门诊大楼涉及征拆房屋建于上世纪八九十年代，历史违章较多、情况复杂，而居民们希望违章建筑也有补偿。对此，团块属地东镇社区“一肩挑”，社区党委书记林海燕坚持“一杆尺子量到底”原则，耐心细致地向居民解释违章处理政策，彻底打消被征收户违建补偿念头。
借助县乡权责重构改革试点之机，玉海街道推行“街道吹哨、部门报到”工作机制。他们构建联合办公机制，与市住建局共同研究政策法规，倒排征收时间，审查送达资料，确保征收工作合法合规。
2021年1月20日19时40分，随着最后一份房屋补偿协议书的签订，项目终于迎来签约清零。
“拆出新生活”
期待搬入宽敞新房
张小真今年65岁，是项目征地拆迁中首批同意签约居民之一。回忆起那段拆迁记忆，她笑意盈盈。“当时房屋拆迁通知出来后，我们一家子都很高兴，都期盼着拆迁。”
1990年，由于丈夫工作原因，张小真夫妻俩搬进周松路25号二楼一个约51平方米的套房。2002年他们搬出，把这里重新装修以后，安顿家里的老人。“老人住这里还算方便，旁边就是医院，可就是房子太小太旧了。”她说。
征拆时，她选择了异地安置，房子位于上望街道的文锦雅苑二期。“政府把工作做得很细致！”她说，两位老人刚搬出来时，就住在了政府给他们安排的暂住房里，那也是新建楼房，生活很方便。
今年6月，文锦雅苑二期交付。“现在的房子又大又新，小区硬件配套设施也不错，父母很期待搬进去。他们生活安适了，我们做子女的也安心。”张小真说。
据了解，该项目征收补偿方式主要分货币安置和异地安置。像张小真一样选择异地安置且房屋均已交付的有32户，除了人民医院23户公房，剩余的69户居民均选择了货币安置。
“政府把账都算好了，一分都没少。”83岁的张仕杰看向窗外，目光所及之处正是市人民医院门诊楼的扩建工程。
两年多之前，那里还叫周松路21号，张仕杰住在三楼，一个约68平方米的老旧套房。“当时我老伴不同意征收，毕竟这套房子都住了30多年了，离医院、公园、超市都很近。补偿来的房子在上望那边，离老城区太远了，我们怕住不惯。”张仕杰说。
“但是市人民医院扩建，这是好事情，我们必须支持。”他们一心支持城市建设，随后把目光投向了货币安置。根据政府给出的“房屋价值+系数安置建筑面积奖励+奖励金额+搬迁费和临时安置费”这条公式来计算总价，房屋征收补偿款能达2万元/平方米，这对于他们来说是一件利好的事情。
“我们同意货币安置后，政府打款的速度极快，我们很快就在附近的瑞安大厦找到了合适住房。”张仕杰笑着说，现在的房子既宽敞又明亮，而且周围熟悉的环境没变，他们的生活更方便了，生活也更舒心了。
走在周松路上，施工机器轰鸣声不绝于耳。新门诊大楼设计容纳量达1.2万人次，建成投用后将有效改善群众就医体验，且设计的停车场可提供约460个停车位，将进一步解决老城区停车难问题，更是进一步推进城市有机更新，对完善城市功能、提升城市品位都具有重要意义。
拆迁见证了人们昔日生活，又带领人们奔赴下一站幸福……
来源：天瑞地安客户端
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